AFGANISTAN

IPTM - International Police Training Mission in Afghanistan

V Kabulu, glavnem mestu Afganistana, že od padca talibanskega režima leta 2002 deluje policijska akademija, ki jo podpira in financira Nemčija, ki naj bi imela tudi vodilno vlogo pri usposabljanju afganistanske policije. V akademiji izvajajo eno in triletni program policijskega izobraževanja. V povprečju je permanentno na usposabljanju 1500 slušateljev. Ker pa je število diplomantov zaradi dolžine programov zelo omejeno, potreba po profesionalnih policistih pa zelo velika, so se ZDA odločile pomagati pri čim hitrejši profesionalizaciji afganistanske policije.

ZDA so k sodelovanju v 7-članski misiji poleg svojih dveh povabile še dva policijska strokovnjaka iz Velike Britanije, ter po enega iz Švedske, Norveške in Slovenije, ki so pred tem že sodelovali pri usposabljanju kosovskih policistov.

Sodelovanje slovenskega predstavnika je bilo časovno omejena na eno leto. V misiji je delal kot sekondirano osebje, kar pomeni, da je slovenska policija zagotavljala plačo, ZDA pa finančna sredstva za stroške in delovna sredstva.

V okviru prve faze se je skupina od 10.3. do 10.4.2003 udeležila priprav za delo v misiji, ki so potekale na Kosovu (Vučitrn), 15.04.2003 pa so za eno leto odpotovali na delo v Afganistan.

Osnovni namen izobraževalnega dela misije je bil pripraviti in poskrbeti za izvedbo ustreznih programov za izobraževanje in usposabljanje afganistanskih policistov. Programov, ki so jih pripravili med enomesečnim delom na Kosovu, člani misije neposredno niso izvajali, temveč so poskrbeli, da so jih pričeli čim prej izvajati afganistanski policijski inštruktorji sami. Glede na to, da je misijo sestavljalo 7 ljudi iz petih držav, kaj več tudi ni bilo mogoče.

1. IDC (Instructor Development Course) - program za usposabljanje bodočih inštruktorjev, ki traja 21 delovnih dni in obsega vsa osnovna znanja za učitelja ali inštruktorja. Ta program se izvaja samo v CTC (centralnem trening centrtu), ker ima le ta usposobljene inštruktorje za njegovo izvedbo. Bodoči inštruktorji iz provinc tako pridejo v CTC, kjer opravijo tako IDC kot tudi TIP program, nato pa se z materiali (učno gradivo v obliki lekcij) vrnejo v regije, kjer pod nadzorom in pomočjo ameriških svetovalcev izvajajo TIP in BC usposabljanja. V enem letu je v CTC uspešno končalo usposabljanje nekaj čez 400 inštruktorjev.
2. TIP (Transition Integration Program) - t.i. tranzicijski program za policiste, ki že opravljajo policijske naloge in nimajo ustreznega predznanja. Program vsebuje predvsem teme o človekovih pravicah, ki so najbolj povezane z izvajanjem policijskih pooblastil, o policijski etiki, o policijskem delu v demokratični skupnosti ter osnove policijskih praktičnih postopkov. Program traja 15 delovnih dni.
3. BC (Basic course) - program osnovnega usposabljanja novo regtrutiranih policistov v trajanju 8 tednov, ki je zelo podoben programom za nove kosovske policiste. Program obsega znanja osnovnih policijskih veščin in praktičnih postopkov.

Ob prihodu v Kabul je skupina najprej organizirala in izvedla usposabljanje 50 slušateljev, od katerih je bilo 40 bodočih policijskih inštruktorjev, ostalih 10 udeležencev pa je bilo lokalno osebje Akademije "v ustanavljanju", ali CTC (Central Training Center) - centralnega centra za usposabljanje afganistanske policije. Temu so v kratkem sledila druga usposabljanja.

Slovenski predstavnik je bil zadolžen za pripravo in izvedbo TIP programa. Program je izdelal že na Kosovu, v CTC v Kabulu pa ga je do marca 2004 uspešno končalo 1109 slušateljev. Poleg tega je bil zadolžen za uskladitev vseh programov z afganistansko zakonodajo, koordiniral pa je tudi aktivnosti glede overovitve učnih programov na obstoječi afganistanski Akademiji, ki ob nemški pomoči nadaljuje delo.

Izgradnja CTC se bliža dokončanju in bo lahko sprejel do 800 slušateljev v izmeni.

Kadrovske potrebe afganistanske policije so narekovale širitev policijskega usposabljanja tudi v druge province. Pričelo se je formiranje TRC (Regional Training Cener's) - regionalnih trening centrov.

Afganistan ima 32 provinc, predvidena pa je izgradnja 7 regionalnih centrov, in sicer:

1. RTC Gardez v provinci Paktia,
2. RTC Mazar-i-Sharif v provinci Balakh,
3. RTC Kandahar v provinci Kandahar,
4. RTC Konduz v provinci Konduz,
5. RTC Jalalabad v provinci Nangarhar,
6. RTC Bamian v provinci Bamian in
7. RTC Herat v provinci Herat.

Za pomoč in podporo pri izvedbi tega programa je sredi novembra 2003 prispela v Afganistan skupina 16 ameriških inštruktorjev, ki so pričeli delovali v prvih treh regionalnih centrih, in sicer v RTC Gardez, RTC Kandahar in RTC Mazar-i-Shatif.

Izkušnje

Sodelovanje v mednarodni ekipi policijskih strokovnjakov v Afganistanu je za slovensko policijo ponovna potrditev ugleda in mesta, ki so ga njeni predstavniki ustvarili s svojim dosedanjim strokovnim in prizadevnim delom v okviru mirovne misije na Kosovu, kakor tudi odmevni prispevek slovenskih policistov pri izvedbi dveh seminarjev o demokratizaciji Azerbejžanske policije, ki sta v letih 2001 in 2002 v organizaciji OVSE potekala v Bakuju.

http://www.afnorth.nato.int/ISAF/