Sporočila za javnost

Vprašanja

1. Zanima me, kje na vaši spletni strani lahko najdem obrazec za prijavo prireditve? Ali moram prijavo oddati na policijski postaji?
2. Kdaj je začel veljati zakon o navijačih in za kakšen prekršek so navijači lahko kaznovani s prepovedjo obiska tekem?
3. V poletnem času nameravamo organizirati zasebno zabavo z živo glasbo in piknikom na terasi stanovanjske hiše v Ljubljani; zabavo bi podaljšali v večerne ure. Kakšne so naše obveznosti, da se izognemo morebitnim zapletom?
4. Imamo gostinski lokal, v katerem občasno čez vikend naredimo zabavo z didžejem. Zanima nas, ali moramo vse te dogodke prijaviti policiji in najeti varnostnike?
5. Do kdaj so lahko najstniki, stari 15–16 let, zunaj brez spremstva staršev?
6. Ali je treba predhodno najaviti tekmovanje z replikami vojaških pušk, ki izstreljujejo t. i. bele kroglice airsoft? Tekmovanje bo potekalo blizu naselja.
7. Želela bi organizirati javni shod pred Veleposlaništvom …. v Ljubljani, kaj moram storiti, kje se mora shod prijaviti?

Odgovori

1. Zanima me, kje na vaši spletni strani lahko najdem obrazec za prijavo prireditve? Ali moram prijavo oddati na policijski postaji?

   
   Obrazce za prijavo javne prireditve najdete na spletni strani eUprave, in sicer na naslednji povezavi:

   • Javni shodi in prireditve 

   
   Prijavo lahko podate osebno na pristojni policijski postaji, po pošti, po elektronski pošti ali preko eUprave na zgoraj navedeni povezavi, kjer je dostopen tudi obrazec za prijavo. Na policijski postaji bodo prijavo javne prireditve preverili in jo potrdili (če je ustrezna) ter vam potrjen izvod prijave vrnili.

2. Kdaj je začel veljati zakon o navijačih in za kakšen prekršek so navijači lahko kaznovani s prepovedjo obiska tekem?

   
   Slovenija nima posebnega zakona o navijačih, kot ga poznajo nekatere druge države. Ukrep prepovedi udeležbe na športnih prireditvah je bil uzakonjen z Zakonom o nalogah in pooblastilih policije, ki je začel veljati 4. maja 2013. Zaradi večjega števila hujših kršitev javnega reda na športnih prireditvah, ki so se zgodile v letu 2024, je bila na predlog Ministrstva za notranje zadeve sprejeta novela ZNPPol-C, v katero so bili vključeni tudi ukrepi za uspešnejše preprečevanje nasilja na športnih prireditvah.

   Ukrep se lahko izreče, če je podan utemeljen sum, da je oseba na športni prireditvi ali v zvezi s športno prireditvijo, ki jo določa zakon, ki ureja šport (v nadaljnjem besedilu: športne prireditve), storila dejanje, ki ima znake prekrška zoper javni red in mir z znaki nasilja, prekrška iz zakona, ki ureja eksplozive in pirotehnične izdelke, ali prekrška iz zakona, ki ureja javna zbiranja, ali dejanje, ki ima znake kaznivega dejanja z znaki nasilja, ali je bila zalotena pri takem prekršku ali kaznivem dejanju in je glede na okoliščine mogoče pričakovati, da bi nadaljevala takšna ravnanja na športni prireditvi.

   Zakon o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-2)  po novem posebej obravnava tudi nasilna in drzna vedenja na športni prireditvi ali v zvezi s športno prireditvijo ali med potovanjem na športno prireditev ali z nje.

   Ukrep se izreče za obdobje petih let. Pričakovane okoliščine nadaljevanja takšnih ravnanj se utemeljujejo zlasti na podlagi konkretnega ravnanja osebe v povezavi z njenim dotedanjim ravnanjem z znaki nasilja. Prepoved udeležbe na športnih prireditvah zajema tudi prepoved približevanja športnemu objektu v času izvajanja športne prireditve, če oseba to stori z namenom udeležbe na športni prireditvi. Odrejeni ukrep zajema tudi določitev vrste športne prireditve, športnega objekta in določitev območja, povezanega s športno prireditvijo, na katerem se kršitelj v času izvajanja športne prireditve ne sme gibati, pri čemer območje ne sme presegati razdalje, ki je nujno potrebna za zagotavljanje varnosti na športni prireditvi, vendar ne sme presegati 500 metrov od športnega objekta.

3. V poletnem času nameravamo organizirati zasebno zabavo z živo glasbo in piknikom na terasi stanovanjske hiše v Ljubljani; zabavo bi podaljšali v večerne ure. Kakšne so naše obveznosti, da se izognemo morebitnim zapletom?

   
   Ker načrtujete zasebno zabavo na zasebnem prostoru, je treba upoštevati določila 3. točke prvega odstavka 5. člena Zakona o javnih zbiranjih.

   V 3. točki prvega odstavka 5. člena je navedeno, da se zakon ne uporablja za svečanosti ob rojstvu, poroki, jubilejih, družinskih praznikih in podobnih zbiranjih, pogrebnih sprevodih in drugih žalnih slovesnostih ter krajevno običajnih verskih sprevodih in procesijah, ki potekajo po ustaljenih poteh in ne ogrožajo varnosti cestnega prometa.

   Zasebne zabave ni treba prijaviti na pristojni policijski postaji.

   Opozarjamo pa, da morate kljub temu spoštovati določbe Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-2), ko gre za uporabo glasbil in akustičnih naprav. Z njihovo uporabo ne sme biti moten mir ali počitek ljudi. Predlagamo vam, da se predhodno dogovorite s sosedi.

4. Imamo gostinski lokal, v katerem občasno čez vikend naredimo zabavo z didžejem. Zanima nas, ali moramo vse te dogodke prijaviti policiji in najeti varnostnike?

   
   Če organizator prireditev organizira kot svojo redno dejavnost tako, da ponuja mehansko ali živo glasbo za ples oziroma družabni program, mora na prireditvah zagotoviti vzdrževanje reda z varnostniki v skladu s predpisi, ki urejajo zasebno varovanje, če:

   • prireditve organizira v okviru dejavnosti gostinskega obrata (obratovanje diskotek ali nočnih klubov s ponudbo alkoholnih pijač),
   • prireditve organizira v okviru drugih dejavnosti za prosti čas (obratovanje diskotek ali nočnih klubov brez strežbe pijač) ali
   • prireditve organizira po 23. uri.

   
   Redna dejavnost pomeni, da se tovrstne prireditve organizirajo vsaj dvanajstkrat v obdobju enega leta. V opisanih primerih je organizator zavezanec po Uredbi o obveznem organiziranju službe varovanja na javnih prireditvah. To pomeni, da mora imeti na teh prireditvah predpisano število varnostnikov (kot to določa uredba). V teh primerih organizatorju prireditve ni treba prijavljati policiji. Ker je zavezanec, pa mora dati izdelati načrt varovanja, o čemer mora obvestiti Ministrstvo za notranje zadeve RS. Na trgu je veliko subjektov, ki ga lahko izdelajo (pri izdelavi sodeluje tudi krajevno pristojna policijska postaja, ki izdelovalcu zagotovi varnostno pomembne podatke).

   Zakon o javnih zbiranjih (ZJZ) še določa, da mora organizator zagotoviti varnostno službo tudi, če opisane prireditve organizira v svojih poslovnih prostorih zgolj občasno (torej manj kot dvanajstkrat v obdobju enega leta). V teh primerih organizator ni zavezanec po uredbi, mora pa o vsaki prireditvi obvestiti pristojno policijsko postajo.

5. Do kdaj so lahko najstniki, stari 15–16 let, zunaj brez spremstva staršev?

   
   20. člen Zakon o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-2) določa, da je med 24.00 in 5.00 osebam, mlajšim od 16 let, med 24.00 in 5.00 prepovedana vstop v gostinske obrate in na prireditve, kjer se točijo alkoholne pijače, in zadrževanje v teh obratih ali na teh prireditvah brez spremstva staršev, rejnikov ali skrbnikov. Omenjena omejitev ne velja za gostinske obrate in prireditve, kjer se točijo izključno brezalkoholne pijače, prav tako ni drugih omejitev, ki bi se nanašale na splošno prepoved zadrževanja mladoletnikov na prostem oz. na javnih krajih.

6. Ali je treba predhodno najaviti tekmovanje z replikami vojaških pušk, ki izstreljujejo t. i. bele kroglice airsoft? Tekmovanje bo potekalo blizu naselja.

   
   Za prireditve, na katerih se uporabljajo naprave ali predmeti, zaradi katerih je lahko ogroženo življenje in zdravje ljudi ali premoženje je potrebno pridobiti dovoljenje upravne enote, ne glede na to, kjer bo prireditev potekala.. Kot je razvidno, bo tekmovanje potekalo blizu naselja in bi lahko kak izstrelek priletel tudi v kakega mimoidočega. Podrobneje so pogoji za pridobitev dovoljenja upravne enote za izvedbo javne prireditve navedeni v 13., 14. in drugih členih Zakona o javnih zbiranjih (ZJZ).  

7. Želela bi organizirati javni shod pred veleposlaništvom v Ljubljani, kaj moram storiti, kje se mora shod prijaviti?

   
   Javni shod je treba prijaviti tri dni pred izvedbo shoda na pristojni policijski postaji, v vašem primeru na Policijski postaji Ljubljana Center. V primeru, da želite shod organizirati na cesti, si morate pridobiti dovoljenje Upravne enote Ljubljana. V tem primeru morate vlogo na upravno enoto podati sedem dni pred izvedbo shoda.

   Prijava shoda oz. vloga za izdajo dovoljenja za izvedbo shoda se poda na predpisanem obrazcu, v katerega je treba vnesti podatke o organizatorju shoda, vodji shoda, kraju in času poteka shoda, programu shoda in o tem, na kakšen način bo na shodu poskrbljeno za varnost, ter morebitne priloge glede na program shoda (dovoljenje za zaporo ceste, prijava uporabe zvočnih naprav). Javni shodi se lahko organizirajo tudi na praznične dni.

   Glede na to, da niste navedli programa shoda, vam svetujemo, da si podrobnosti glede na program shoda, ki ga nameravate organizirati, pogledate na spletni strani Ministrstva za notranje zadeve in na povezavi eUprave:

   • Javne prireditve in javni shodi (Ministrstvo za notranje zadeve) 
   • Organizacija javne prireditve ali javnega shoda (eUprava) 

   
   Prijavo lahko podate osebno na pristojni policijski postaji (ali vlogo na upravni enoti), po pošti, po elektronski pošti ali prek eUprave na zgoraj navedeni povezavi, kjer je dostopen tudi obrazec za prijavo. Na policijski postaji bodo prijavo javne prireditve preverili in jo potrdili (če je ustrezna) ter vam potrjen izvod prijave vrnili.

   Vodič za organizacijo javnih shodov in prireditev

   Ali gre za javno prireditev, ali ne ter ali je za javno prireditev ali javni shod potrebna le prijava ali dovoljenje upravne enote, ter katere obvezne priloge je treba priložiti k prijavi ali dovoljenju, je glede na opis dogodka mogoče ugotoviti tudi z aplikacijo, objavljeno na eUpravi:

   • Vodič za organizacijo javnega shoda/prireditve (eUprava)